东乡:不破楼兰终不还

作者:王雪芹

甘肃临夏回族自治州东乡族自治县,是全国唯一以东乡族为主体的县,属于“三区三州”深度贫困地区,堪称“贫中之贫,困中之困”。当前,脱贫攻坚已进入攻城拔寨的冲刺期,作为一名中国农业银行在中共甘肃省委财经办挂职干部,我两次赴东乡的六大山梁、六条深沟采访,通过驻村入户、蹲点采访,在深入交流中挖掘素材,在敏锐观察中拓展视野,这些文字带着“泥土味”、讲述的是“心里话”,对我也是一次精神的洗礼,我感到肩上沉沉的责任。既深切体会到此地贫困深度与脱贫难度,也深切体会到奋战在那里的农行干部员工重锤敲响鼓,一刻不松劲,向贫困发起总攻,誓将穷根彻底拔掉,坚定助力打赢脱贫攻坚战的必胜信心与决心。

“全国脱贫看甘肃、甘肃脱贫看临夏、临夏脱贫看东乡”。2016年以来,甘肃累计减少贫困人口278.5万,贫困发生率由14.3%下降到0.9%。目前,全省75个贫困县区已摘帽退出67个,剩余贫困人口17.5万。甘肃是全国脱贫攻坚的主战场之一。在这片广袤的土地上,曾有过“天下富庶者无如陇右”的辉煌,更有过“陇中苦瘠甲于天下”的凋敝。

东乡县作为全国唯一的以东乡族为主体的少数民族自治县,隶属临夏回族自治州,地处甘肃省中部、临夏州东北部,全年干旱少雨土地贫瘠,近30万人被分割在1750条梁峁和3083条沟壑中。东乡县是国家“三区三州”深度贫困县,是全国仅剩的52个未摘帽的贫困县之一。恶劣的自然条件、落后的经济,也让这里的脱贫工作困难重重。

说“布楞沟村”

布楞沟,是东乡语“悬崖边”的意思。村民马麦志一家世代生活在这里,从他家的旧宅出来,直行不足30米,就是悬崖。这里的一道道悬崖峭壁,隔开的是布楞沟村民和外面的世界。

布楞沟村有68户、351人,纯东乡族,人均耕地3.3亩。这里干旱少雨,两边大山寸草不生,满目尽是黄土。从前,这里的“六难”远近皆知。行路难,全村道路都为土路,又窄又陡,尘土盖过脚面,交通闭塞;吃水难,吃水往返30公里到洮河,人背畜驮;住房难,80%的群众居住的都是危房;就医难,没有村卫生室,出现头痛感冒要到9公里外的乡卫生院;上学难,只有一所三年制教学点;增收难,全村都是坡耕地,靠天吃饭,十年九旱。

时光回溯至2013年2月3日,习近平总书记冒着严寒,沿着陡峭山路来到山大沟深的临夏回族自治州东乡族自治县布楞沟村看望东乡族群众。他说:“党和政府高度重视扶贫开发工作,特别是高度重视少数民族和民族地区的发展,一定会给乡亲们更多支持和帮助,乡亲们要发扬自强自立精神,找准发展路子、苦干实干,早日改变贫困面貌。”

总书记视察布楞沟村的时候,嘱托要把水引来,把路修通,把新农村建设好,让贫困群众尽早脱贫,过上小康生活。经过几年努力,布楞沟村建成了水泥硬化 20公里,修建边沟18.5公里,桥梁1座,告别了出行难、行路难;高标准机修梯田3600亩,土地蓄水保墒能力显著提高;完成了布楞沟村人饮入户工程,埋设自来水管15公里,建成蓄水池7座,清澈的自来水流进了村民院落,结束了群众靠车拉、靠驴驮、靠人背等方式吃水的历史

布楞沟村素有养殖牛羊的传统。2014年底,村里致富能人马大五德领办起了布楞沟养殖专业合作社。2019年,出栏8000只羊,给每户发放青贮草520公斤、分红2000元。在东乡县发展牛羊主导产业的“155”产业扶持政策下、马大五德的带动下,全村人养牛养羊热情高涨。“我们的羊都带着‘智能耳环’,用手机扫一扫,都是可溯源的哩!”马大五德说。

2014年布楞沟村在偏远特困村中率先实现了脱贫,2016年底农民人均可支配收入达到了5262元。

金银花就是致富的金花银花!”村民马外飞叶说。她家2018年种了3亩金银花,“没咋管,没想到今年长成了,1亩地至少能摘100斤,按1斤平均10元算,也收入1000元哩!”

除了发掘传统产业的潜力,布楞沟村还因地制宜引进了不少新项目。56户村民房顶上“种”下了光伏发电设备,两年来,累计发电超过12万千瓦时,为群众创收超过10万元,户均发放1800多元。

“有了这么多的羊,我们一家现在吃、穿都不愁,日子一天比一天好,这都得感谢党的好政策和农业银行的支持。”布楞沟村的农户马建英一边忙着给羊群添饲料,一边乐呵呵地说。2019年年初,农业银行东乡县支行为马建英发放“陇原农担贷”40万元,现在,他家的羊棚已有4座,养殖规模达600余只,不光自己脱了贫,还带动村里更多的贫困农户发展起致富产业。

近年来,农业银行临夏州分行充分挖掘当地资源潜力,聚焦产业带动脱贫,不断增强贫困农户脱贫“造血”能力,助推农户加快奔小康的步伐。近3年来,农行累计发放扶贫贷款达169亿元。

按照‘一村一品 一县一业’的发展思路,农业银行东乡县支行重点扶持布楞沟村的肉羊养殖业。2016年,农行为马达吾德发放惠农贷款100万元,受益于政府的大力支持和东乡手抓羊肉品牌计划的实施,马达吾德又联合村民成立了合作社。现在,肉羊销售渠道畅通,收益良好,并通过分红、技术指导和采购销售等形式,带动全村18户贫困户实现了脱贫致富。2019年,农业银行又为其发放“陇原农担贷”农户贷款100万元予以支持。

“这几年,有了农业银行的支持,合作社的羊是越来越多了,销路也越来越好了,老乡们的日子越过越好,大家心里面甭提有多高兴了。”在高山乡布楞沟村,肉羊养殖农民专业合作社负责人马达吾德看着一只只吃着饲料的肉羊,满脸的高兴和激动。

2019年3月,农业银行党委委员湛东升深入甘肃省临夏州东乡县、积石山县两个深度贫困县,走访布楞沟村、高山村、大寺村的建档立卡贫困户,看望慰问支行定点帮扶村驻村帮扶干部,深入了解农行在贫困县服务网点覆盖情况,就延伸贫困地区服务网络、优化惠农通服务点,加大互联网金融扶贫力度等认真听取意见建议。

习近平总书记的殷殷嘱托,正在成为现实。眼下,布楞沟村处处展现着活力:南面山台上的 殖场里牛羊满圈,生机勃勃;种植大棚里木耳正吐露嫩芽;北面山上的经济林绿意盎然,金银花柔软的蔓条上星星点点地缀着花蕾,妇女们正忙着采摘。村史馆迎来一拨拨游客,农家乐也开始变得热闹起来。艳阳似火的七月,站在布楞沟村的山坡上往下望,穿村而过的折红二级公路上车辆川流不息,村子四周群山郁郁葱葱,一片生机盎然。

看“达板速度”

在高高的山梁、陡峭的山坡和深深的山谷里,孤零零的几户或十多户人家,存在行路难、吃水难、上学难、就医难等诸多难题,生活成本极高,脱贫难度极大。走不出大山深沟,这里的群众就没有出路,这里就是东乡。

走进东乡县车家湾乡,会看到一个个村落孤零零悬挂在高高的山坡上,他们祖祖辈辈生活的艰辛可想而知。为了生活,这里所有的男子一年四季外出打工,妇女们留在家里照顾老人、种庄稼。

“男人累弯了腰,女人流干了泪。”这是车家湾群众生活的真实写照。在马脊梁村3社,村民马少华、马艾一布等告诉我,我们社里不是地在养人,而是人在养地。搬到达板去,有学校、有医院,我们放心打工挣钱,有信心把生活过得很美好。

“东乡没有水的时候,天天盼水,有了水,却天天怕水。”居住在凤山乡陈二家村的陈二洒说。原来,陈二洒新修的房子由于一场大雨,院子中间突然被雨水冲开了一道缝子,幸亏发现的早,没有酿成大祸。可谁会料到,后来,因为陈二洒两口在兰州一家饭馆打工,家里没人,自来水管破裂造成地势塌陷,房屋受损。由于东乡都是湿陷性黄土,像陈二洒家的这种情况,各处时有发生,搬到安全的地方去,是每一个东乡山区群众的梦想。

东乡县厚重的脱贫史中,就有这么一条重要的事实:达板镇是一个非常包容的小镇。达板经济开发区管委会相关负责人说:“从上世纪80年代开始,居住在东乡10多个山区乡镇的许多群众,相继搬到达板镇居住,搬迁来的群众占达板镇人口的60%。”

一个小镇,在短短几个月时间,48栋住宅楼拔地而起,年底封顶,明年夏季入住,道路、学校、医院等公共服务设施同期完成,创造出了“达板速度”,骤然引起临夏全州乃至甘肃全省的关注,人们不约而同的发出赞叹——这是2019年全省高质量高速度建设的典范。这个镇便是位于洮河岸边的东乡县达板镇。

据了解,脱贫攻坚重任在即,临夏州委提出建设10万人小城镇的目标,通过实施棚户区改造、安居工程项目,安置山区乡镇中少于25户、且未纳入易地搬迁项目的493个自然社困难群众和851处地质灾害隐患点群众。这是东乡县实现脱贫摘帽、实现长远发展的重大举措,也是顺应民意的大手笔,得到了人民群众的积极拥护。在东乡县,山区群众能搬到达板镇来居住,是他们摆脱贫困、过上幸福生活的一个梦想。

为响应县域达板镇沿洮河经济带的开发建设,把金融活水引向贫困地区深处,2019年11月,农业银行东乡县支行快速启动达板镇新网点建设。从到网点现场勘察开始,反复与内外部沟通建设方案、不分昼夜奔赴40公里外的现场督工、快速协调施工各环节衔接。最终,达板镇新网点在去年底顺利揭牌,前后历时仅45天,也创造出让 同业侧目的“达板速度”。

当客户走进达板支行,首先映入眼帘的是宽敞明亮的大厅和大堂经理亲切的微笑和热情的问候。作为一家新开业的支行,如何在当地站稳脚跟,实现差异发展,成了东乡县支行面临的问题,几番斟酌考察,确立了“服务立行”的经营理念。在开业之初就一以贯之,在支行全员进行“微笑服务、温情服务、规范服务、高效服务”的理念传导,取得良好的经营业绩。目前,达板支行已协助政府发放沿洮河经济带土地征地补偿款千余笔、超亿元,投放创业担保贷400余户、近4000万元,成为达板沿洮河经济带建设快速推进的新助力和新引擎。

达板镇是东乡县的东大门,是融入省城兰州市半小时经济圈的重要节点,在原有的建材、肉羊等产业的基础上,规划了服装针织、电缆厂等大型招商引资项目,并在很短时间内招来了投资商,配套培育发展致富产业,目的是让下山入川、出山进城的搬迁群众能搬得出、稳得住、能就业、快致富。

东乡县支行扩大金融服务半径,积极扩大渠道建设,提升服务能力。通过新建锁南、达板支行2个物理网点,争取移动服务车1辆,置换惠农服务点惠农机具112个,置换率达到100%;按标准建成农村金融工作室50个,夯实布置行政村惠农机具205个,空白行政村覆盖率达到了91.5%。无论是奔波在大山之间,把金融产品送到农户手上,还是加快推进“金融精准扶贫”工作,朴实的农行人在脱贫攻坚决胜的道路上正在奋勇冲刺。

大小马行长

来农业银行东乡县支行采访前,就已经听说这里的四个行长都姓马,其中还有“大小马行长”,两人重名不同字,一个叫马红玉,是东乡县支行行长,一个叫马鸿钰,是东乡县支行副行长。他俩不仅有着发音相同的姓名,还有奋战农金领域十几年的交情。2018年,两人被临夏州分行作为精锐尖兵调遣到脱贫任务最艰巨的东乡县支行,“大马行长”马红玉作为支行行长,在方圆1500平方公里的东乡县带头跑政府转企业进村田,一辆小车一年赶了往常三年的路。“小马行长”马鸿钰作为支行副行长,积极营销农行客户,由于机关人手不够,他身兼数职,腰椎动完手术就很快返岗了。

这一天,在东乡县高山乡岔巴村迎接我的是“小马行长”马鸿钰。他给我的第一印象是浓眉大眼,眼睛很有神、声音宏亮,性格一看就比较耿直。在带我实地走访当地的已经脱贫的2户农户的间隙,他不时向我介绍着东乡县情况,他说:“在临夏州大部分地区,牛羊养殖是历史悠久的传统产业。然而,受到资金、观念、技术等因素的影响,这里的养殖业却一直处于散、小、弱的状态。农业银行以‘陇原农担贷’‘特色产业发展贷’等产品为抓手,助推当地农民脱贫致富。”

近年来,随着脱贫攻坚工作的不断深入,东乡县许多村子通过“公司+合作社+贫困户”的养殖模式,使3众多的贫困户搭上了养牛脱贫致富的“快车”。建档立卡户马以地力就在合作社工作,除了学到养牛技术、每月有3000元的务工收入外,还有出售玉米秸秆的收入。

采访中了解到,在这里像马以地力一样向合作社出售全贮玉米饲料受益的群众共有30户。随着合作社养殖规模的扩大,对全贮玉米饲料的需求也日益增加,积极鼓励贫困户种植全贮玉米,由合作社与贫困户签订收购协议,直接到田间地头 照每亩1800元左右的价格进行收购。

今年44岁的马忠林,早年由于生活所迫,到江苏常州饭馆打工,后在广东上海江苏浙江等地贩卖牛羊肉。2013年,他积极响应县委县政府的号召,回乡创业,开办了临夏县伊泽源养殖有限责任公司。如今,公司年存栏牛300头,出栏550头,年产值570万元。在公司打工的贫困户有3户,户均年收入3.6万元;合作社通过收购秸秆饲料,带动30户贫困户户均年收入3000多元。

马忠林对合作社的经营非常用心,他还主动给当地养牛群众传授先进的饲养技术,看准市场帮助群众购买、出售牛,为群众获取更大的利益。“现在的日子越来越好,我的养牛事业也越来越大,要特别感谢农行能贷款给我用作周转资金,解了我的燃眉之急。我有信心通过不断扩大规模,带动村民一同发家致富,过上好日子。”马忠林充满信心地说。

一直以来,东乡县坚持多元化发展思路,进一步优化产业布局,拓宽群众增收渠道。养殖方面,谋划实施了牛羊产业发展达标提升工程,建成“千头牛万只羊”养殖基地4个,新扶持发展规模养殖户220户,羊饲养量达154万只,牛饲养量达6.67万头。同时,按照“脱贫不脱政策”的要求,对4498户未享受精准扶贫贷款的已脱贫户,户均落实了5000元的产业以奖代补扶持资金;对2192户建档立卡户中的一二类低保、特困对象按照户均1万元的标准落实了到户产业扶持资金,着力解决脱贫不稳定的问题。

农业银行东乡县支行加快农户信息档案建档工作。为奠定优良农户线上自主申请农户贷款基础,从源头获取数据,加快全县农户信息档案建档工作,目前已建档行政村75个,建档预授信农户2731户,建档农户数居临夏全州第一位。

东乡县支行严格执行贷款利率优惠政策,对存量贷款未享受优惠利率的建档立卡户贷款逐笔销号进行修改,确保对建档立卡贫困贷款户精准执行利率优惠政策;对新发放贷款将借款人是否是建档立卡贫困人口作为贷前调查内容,对为建档立卡贫困户新借款人严格按要求执行基准利率下浮10%。

推出的“惠农e贷”金融扶贫,以农户信息建档为抓手,积极扩大建档覆盖面,实行边建档边放贷,支持当地特色产业发展。

东乡县支行拓宽多元化融资渠道,解决融资难、担保难的问题,主动联系衔接省农担公司和临夏州金控担保公司,向华胜公司马得胜、优尔塔合作社马成海等养殖大户发放“陇原农担贷”800万元,向达板面粉等企业发放“特色产业贷”2200万元。

建立企业与贫困户对接机制。2019年向甘肃兰亚铝业发放贷款6900万元,累计发放3.36亿元,带动解决贫困户就业308户,其中建档立卡贫困户58户。对达板面粉等3户企业执行基准利率下浮10%,辐射带动贫困户65户,其中建档立卡贫困户9户。

2019年7月,临夏州遴选州直部门500名干部分赴基层一线,进一步集中力量攻克“贫中之贫、困中之困、坚中之坚”。农业银行义不容辞挑起金融扶贫大梁,临夏分行全州选派17名干部长期驻村,担任扶贫村第一书记、驻村工作队队长,152名职工对口帮扶建档立卡贫困户1094户共5034人。

农业银行把最强力量集结到东乡县支行脱贫攻坚一线,全行上下凝心聚力,艰苦拼搏,取得了一定的成绩。东乡县支行荣获甘肃省分行2019年度“县支行 融扶贫奖”荣誉,支行党总支被省分行评为“全省农行先进基层党组织”。2020年度“春天行动”综合考评也挺进前三名。

一路走来,“小马行长”马鸿钰带我实地察看了东乡县高山乡岔巴小学援建点、介绍了达板镇建设进展情况,一同前往看望了东乡县支行驻村工作队长陈世孝、我们还去了布楞沟村马麦志家。我们一起踏过满是黄土尘灰的小路,一行驱车沿着陡峭山路,翻过了一道道山梁、一个个沟壑。

“小马行长”马鸿钰动情地说:这里是羊肠小道、坡陡路险,曾有干部夜晚赶路摔落悬崖,谁能不害怕。在打赢脱贫攻坚战的决胜关键期,东乡脱贫已成为各方关注的重点。临夏分行以东乡县支行为排头兵,调遣精锐尖兵,投入了一场与自然对抗、对历史负责的金融扶贫攻坚战。

农业银行东乡支行强化责任担当,全力加大金融扶贫力度,作为金融扶贫先锋队中的一员,从“小马行长”马鸿钰身上,我深深地感受到、体会到这里的农行人对东乡有感情,有情怀、有使命、有真担当。他们不忘初心,不辱使命,奋力拼博,正全力奋战在脱贫攻坚第一线,不断提升金融扶贫水平,争取让东乡县和全国一道迈入小康社会。

据了解,“大马行长”马红玉同志荣获了总行“2019年度金融服务脱贫攻坚先进个人”。这次采访很快就接近尾声,虽然有些遗憾,没有见到“大马行长”马红玉,但我打心底里相信,“大、小马行长”是一样的农行人,是硬汉。

东乡“手抓贷”

在东乡族自治县无污染的大山沟里,生长着一种肉嫩无膻,品质极佳 ,吃草喝泉的东乡羊。好山好水育一方好物,但是山高水远却难觅市场。东乡偏远的山沟、一望无际的群山,阻挡了当地人民发家致富的道路。

为破解农户“担保难、融资难、融资贵”的难题,农业银行临夏州分行立足优势特色产业和成熟专业市场,把“富民产业贷款”打造成农行品牌、临夏品牌,因地制宜、因产施策,利用临夏农业基础深厚,“牛羊菜果薯药”六大产业可持续发展等资源禀赋,加快服务模式创新,结合各县市农村产业发展重点,相继推出了覆盖涉农产业的养殖贷、百合贷、拉面贷、手抓贷等12个特色信贷子产品。

来过临夏的人都知道,“说起手抓,想起临夏”、“客人来了,不吃顿手抓,枉来临夏”。东乡手抓已有上百年的制作历史,是生活在甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县的东乡族人民招待宾客的特色菜肴,也是生活在这里的人们,乃至整个西北人民最喜欢的清真食品之一。过去由于多在沿街摊点售,吃者向以手抓之,这便是“手抓”一词的来历。现已不用手抓着吃了,但仍用“手抓”这个词,所以东乡手抓几乎成了河州饮食文化的代表作。

农业银行针对“东乡手抓”这一特色美食,创新推出了“手抓贷”这一金融产品,助力东乡全县脱贫攻坚,为当地人民提供了贴心的金融支持。“手抓贷”的目标客户群体为东乡县域内从事羊产业经营的一般农户、专业大户及农民专业合作社实际控制人。

通过大力支持历史悠久、享誉西北的本地手抓羊肉产业,重点支持规模养殖、家庭养殖、农家乐等“东乡手抓”相关领域的客户,培育扶持本 地“东乡手抓”品牌,带动贫困户长期稳定增收。

37岁的马成海是甘肃省优尔塔农牧业农民专业合作社理事长,合作社年出栏东乡贡羊3000多只,年存栏基础种羊300多只。为解决销售难的问题,马成海又成立了甘肃优尔塔电子商务有限公司,希望通过电商销售拓宽销路。马成海坦言,在贫困地区发展产业,一直面临着资金紧张,流动资金短缺的问题。

2019年5月份,农业银行东乡县支行工作人员找到马成海,主动通过甘肃省农业信贷担保有限责任公司提供担保,为马成海提供了200万“手抓贷”产业贷款。“有了这笔贷款作为流动资金,我们发展起来更有动力,也能够带动更多的贫困户脱贫致富。”马成海说。

东乡县支行围绕县委县政府加快特色富民产业发展和东乡餐饮业发展规划,积极支持县域特色产业发展,推动特色产业“东乡手抓贷”贷款快速发展,推出的金融产品是根据农户生产周期及综合还款能力确定期限,最长不超过3年;建档立卡贫困人口贷款执行基准利率,未享受政府贴息的,基准利率下浮10%。累计发放县域特色产业贷款3261笔、3.03亿元,有效带动贫困户脱贫增收。

东乡县尕东家坡养殖农民专业合作社理事长马伊德勒今年拿到了农行东乡县支行支持的120万利率下浮贷款,“作为脱贫带动型合作社,目前我们已吸纳93户建档立卡贫困户,能享受到农行支持的优惠贷款。合作社的发展全靠农行的支持,他们帮助我们解决了资金的难题,没有农行的支持,我们很难发展起来。”马伊德勒说。

“农行东乡县支行工作人员主动找到我们,通过甘肃金控临夏融资担保有限公司提供担保,为我们提供了基准利率下浮10%的优惠贷款。”临夏州达板面业有限责任公司总经理马渊颇为激动,“我们是‘带贫’企业,有了这500万贷款作为流动资金,企业发展更有动力,一些来厂里工作的贫困户干的也更起劲了。”

想要扶贫出实效,必须发展产业。脱贫攻坚离不开金融优惠政策支持,农业银行东乡县支行通过对接甘肃省农业信贷担保有限责任公司和甘肃金控临夏融资担保有限公司,为企业和合作社解决担保难问题,同时针对“带贫”企业和特色扶贫产业执行基准利率或利率下浮10%。

农业银行东乡县支行精准选取优质带贫企业入驻扶贫商城,通过“扶贫商城+扶贫企业+扶贫户”模式,搭建出一座连接城乡的扶贫产品线上销售桥梁,将深度贫困地区的优质特产卖到全国各地,带动当地产业发展。

扶贫商城拓宽了脱贫之渠。“好产品要放到好平台上,我们很放心。”马成海感慨道,“农行搭建的这个平台特别好,为产品销售打开了另一扇门!农行的扶贫商城已经非常成熟,有自己的技术和运营团队,我们把产品放到这个平台能够提高产品的知名度。”

目前,东乡县“优尔塔羊肉”“东乡花馃馃”等优质产品陆续上线农行扶贫商城,销售火热。“优尔塔羊肉’入驻农行扶贫商城以后,今年实现销售收入20余万元。农行扶贫商城不单单能带动产品销售,更能够帮助当地产品打响品牌。东乡县支行出好精准招,以精准扶贫实现精准脱贫。

“东乡手抓”这看似简单的一道菜,却串起了东乡县的一整条产业链,从作为饲料的玉米种植到羊羔养殖、屠宰、加工、贩售,从零售餐饮到电子商务,手抓产业养活了为数可观的东乡人。农业银行推出的特色业务“东乡手抓贷”,就是农行因地制宜、精准扶贫的具 举措,它已渗透到东乡人的一饮一啄。

山海结情缘

跨越时间和山川,东西部扶贫协作让临夏与厦门紧密地联系在了一起。厦门将先进的发展理念、丰富的帮扶资源不断汇集到甘肃省贫困乡村,贫困地区优质的农特产品、富余的劳动力得以开发利用。切实促进了区域协调发展水平显著提升。

在临夏州委州政府及甘肃省农行的共同帮助下,2019年5月厦门农行与临夏农行签订了“全面深化东西部扶贫协作三年行动”协议,围绕临夏州特色农业、特色旅游及其他特色产业,以扶贫协作项目为基础与农行临夏分行建立金融服务联合团队,协同实施龙头企业带动、特色产业带动、政府增信带动等金融扶贫模式。

“厦门的干部从那么远的地方来帮扶我们,现在我们脱贫了,日子越来越好,真心感谢厦门!”村民马萨来言说。无论是奔波在大山之间,把金融产品送到农户手上,还是串联厦门企业与临夏州的对接采购,助力消费扶贫,来自厦门的帮扶干部在临夏这片1500平方公里的土地上一次次翻越山岭,一次次留下足迹,在脱贫攻坚决胜的道路上奋勇冲刺。

扶贫先扶智。东乡县高山乡岔巴小学作为厦门农行东西部扶贫协作援建的小学,岔巴村唯一的教学点,年久失修的教室,未作硬化的操场,都急需改造。岔巴小学共有学生83名,学生除了课本之外几乎没有其他的书籍,这里没有电脑和网络。

2019年4月起,厦门分行有关领导先后多次赴临夏州实地调研,形成了援建定点帮扶贫困县(村)小学建设的意向。通过派驻当地的“双百”挂职干部快速对接东乡县教育局、东乡县财政局等部门,反复沟通援建方案,并在厦门援临帮扶工作队东乡工作组的支持下,去年12月16日,厦门农行与东乡县教育局顺利签署了援建协议,拟出资100万元重启岔巴小学改扩建工程。

2020年3月15日,厦门农行捐资100万元援建岔巴小学校舍改造项目正式破土动工。4月,岔巴小学部分年段开学,厦门农行驻临夏扶贫干部为师生们送去了口罩、洗手液、额温枪、消杀设备等疫情防控物资,满足学校开学复课防疫需求。在厦门农行的援助下,岔巴小学的孩子们的学习环境和成长心境逐渐发生了变化。目前,厦门分行100万援建资金已到位80万,剩余20万将于2020年7月底到位,厦门市政府180万元援建资金已全部到位。项目也克服疫情困难,建筑主体框架已完成,计划9月完工,为岔巴学校的师生们打造一个安全、舒适的工作和学习环境。

同时,厦门分行工会制定了《“大手牵小手”东西部协作扶贫岔巴小学一对一助学活动实施细则》,启动岔巴小学贫困学生家庭一对一帮扶计划。通过调阅在校学生历年成绩数据、查看建档立卡贫困户信息、入户实地调查、与岔巴小学老师和驻村工作队座谈核实,筛选了33名家庭经济困难、品学兼优的学生,为家庭帮扶奠定了坚实基础。

下一步,厦门分行将以各级党委、党支部或个人为单位,通过助学金和奖学金等形式,一对一长期资助家庭经济困难、品学兼优的学生完成小学到高中教育。通过开展“一封信、一个纪念日、一套小科学、一套书、一个项目”活动,加强捐赠人与受助学生联系,丰富贫困学生科学、英语、音乐和绘画等学习内容,提高贫困学生综合素质。

厦门分行发挥业务优势,把先进理念、政策产品、管理经验等要素传播到临夏分行,针对运营基础管理比较薄弱问题,借鉴厦门分行经验,突出运营条线的整章建制、业务学习和执行监督三项工作,有效夯实东乡县支行运营管理基础。在实际工作中,促进观念互通、思路互动、技术互学,扎实推进文化扶贫、爱心捐赠、提升东乡县支行整体金融服务水平。

2019年9月,开展“厦临情深,携手筑梦” ——厦门艺术家临夏州文化扶贫活动,厦门的艺术家们与甘肃艺术家一起挥毫泼墨,开展系列送文化活动,并向扶贫车间的“周末职工学堂”捐赠了1000 台普通话学习机,今年计划再向“周末职工学堂”捐赠了2000 台普通话学习机,助力开展文化“精准扶贫”。

资助“爱心超市”,推动“温度校园”建设。本着“立德树人、扶志优先,一方主办、多方支持,重点保障、全员参与,自觉付出、爱心循环”的经营理念,2020年5月29日,厦门市翔安区教育局高标准援建的永靖太极中学“爱心超市”开业。厦门翔安农行、永靖农行和重点客户金牌集团共计捐资3.2万元,购买文具、书籍、体育用品等物资,后续也将定期资助“爱心超市”购买学生所需的学习、生活和文娱等物品,助力太极中学深化德育教育,推动“温度校园”建设。

搭建起东西部扶贫协作产销客商群,打通临夏扶贫特色产品“线下+线上”全方位销售渠道,助推消费扶贫。通过广泛发动,开展直接采购扶贫。厦门分行组织开展“助力扶贫端午爱心购”、“夏送清凉爱心购”等直接采购活动,动员行内后勤、工会、员工参与扶贫协作,在工会采购和食堂采购中,重点增加临夏州辖区扶贫名优特色产品的采购比例,比如鲜百合、黄芪党参当归等特色产品。2019年以来,厦门分行直接采购金额达211万元。

拓宽渠道,开展帮助销售行动。与厦门在临夏的帮扶企业中达电商合作,专门为临夏州的特色农产品推出“西有农时”品牌,实现临夏州农产品的特色化、品牌化,提升临夏州农产品的市场竞争力。与厦门大学开启了消费扶贫合作共建,在掌上银行app的扶贫商城设立“厦门大学扶贫专区”,作为厦门大学及其校友投身消费扶贫专属入口,广泛调动厦门农行优质客户消费扶贫积极性。2019年以来,厦门分行开展帮助销售金额达1252万元。

惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。今年,是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的收官之年。新时代东乡精神是“敢死拼命、敢打硬仗、能打硬仗、能打胜仗。”在千里陇原,正是一派热火朝天的奋斗景象。农业银行东乡县支行只是一个缩影,现如今农业银行的广大干部员工以攻坚克难的勇气、真抓实干的作风,齐心协力、以“不破楼兰终不还”的顽强斗志,全力以赴向胜利的终点冲刺。

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