全域一体促发展 再绘多彩鄂温克

2016年,鄂温克旗牢固树立全域旅游的发展理念,突出绿色草原兴安林海、蒙元文化等特色,以科学规划,均衡四季,合理招商的原则,全力推动旅游产业成新常态下的经济增长点,实现美丽与发展双赢。全年接待游客60万人次,实现旅游综合收入6亿元,分别增长6.9%和18.1%。

推进基础建设。一是双百工程稳步实施,支持鄂温克族、布里亚特蒙古族、厄鲁特蒙古族和达斡尔族牧户游标准化建设,新建6座流动厕所、6座环保厨房,使民俗成为旅游业发展的源动力。积极谋划鄂温克特色村寨,辉苏木嘎鲁图嘎查被列入全国乡村旅游扶贫嘎查。推进百公里景观带建设,出台《鄂温克旗中心城市及周边绿道规划建设实施方案》,编制景观工程设计方案,完成主要交通路口7个节点的景观绿化。二是完成巴彦呼硕牧户游部落改造项目。该项目总投资147.63万元,对巴彦呼硕景区周边17个牧民家庭房屋及院落进行修缮和改造。通过十个全覆盖项目和旅游产业的有机结合,使得民生项目促进旅游产业提档升级。

整合节庆活动。成功策划和承办首届旅游文化庙会、“2016鄂温克瑟宾节暨中国·内蒙古第三届国际马术节”、鄂温克旗民族文化产业创业园专题旅游座谈会、2016中国呼伦贝尔冰雪那达慕骆驼文化节活动,实现均衡四季旅游,推进全域旅游发展;配合组织参加2016中俄蒙国际服装服饰艺术节暨呼伦贝尔少数民族服装服饰大赛和第十三届蒙古族服装服饰艺术节暨蒙古族服装服饰大赛,弘扬鄂温克旗多民族服饰文化。召开全旗冬季旅游工作部署会议,将呼伦贝尔冬季游牧文化节、呼伦贝尔骆驼文化节、民俗文化展示和各苏木乡镇节庆活动等内容整合推送,统筹策划,适应新常态,擦亮呼伦贝尔旅游金字招牌。

加强宣传促销。迎来兴安盟锡林郭勒盟牧户游考专题察团,有效促进地区交流与合作;积极参加“为中国加分,文明旅游公益行动暨2016万名游客征集启动仪式(呼伦贝尔)”、“5月19日中国旅游日内蒙古呼伦贝尔启动仪式暨“海鄂牙”三地旅游推介会和呼伦贝尔冬季旅游专题推介会,为鄂温克旅游提升人气,提亮美誉度和知名度;制作重点牧户游宣传品,打造协作经营模式,实现资源效益最大化;通过环境、法制、安全生产、食品安全和生态文明建设宣传日和宣传周活动,积极动员,广泛调动,增进“旅游+”的产业宣传模式。

丰富旅游产品。颐和温泉酒店晋升为国家四星级饭店,新增3家国内旅行社,恩阁乐达斡尔民俗园晋升为自治区5星级乡村旅游接待户,有效提升了企业自身整体素质与旅游服务品质;协调帮助红花尔基樟子松国家森林公园探索低空旅游项目和指导红花尔基水库景区开发水上娱乐旅游产品,提升目的地旅游产品趣味性和参与性;陪同自治区旅游局局长魏国楠深入鄂温克旗民族文化产业创业园参观,了解特色民族旅游纪念品经销商经营管理状况,研究下一步发展思路。

提升服务品质。通过参加旅游服务标准体系建设、智慧旅游应用、标准化质监执法、旅游厕所、全域旅游、旅游统计、旅游扶贫等各类行业培训,集中全力强化旅游管理人员、行业从业人员的教育培训;协调解决百公里旅游景观带沿线伊敏苏木旅游驿站经营管理事项;考察内蒙古西部先进地区家庭牧户游,交流学习经营管理经验;协助市旅游局开展A级景区复核、星级宾馆和星级牧户初审工作,统计规模以上景区经纬度位置,协调气象局免费为其提供天气预警,方便企业和游客。研究起草《鄂温克旗关于加快旅游产业发展的意见(征集意见稿)》和《鄂温克旗自驾游营地设计建设标准(草稿)》以及配套奖励办法;结合集中攻坚“十个全覆盖”实地检查巴彦呼硕新牧区40户家庭牧户游和辉河缤纷草原度假风景区环境卫生情况,要求其进行限期整改,深入锡尼河西苏木巴彦呼硕嘎查开展环境整治和院套围栏拆除工作。

完善产业建设。启动《鄂温克旗全域旅游发展总体规划》编制工作(已立项),加快落实鄂温克旗民族文化产业创业园创建国家3A级景区工作(已立项),集中力量打造两个旅游带(即辉河民俗文化旅游带和百公里旅游景观带),完成巴彦呼硕游牧部落敖特尔“十个全覆盖”提质升级工程,打造鄂温克旗“景区+家庭旅游”样板发展区;继续全力参与市委、政府提出的城市绿道建设工程。《内蒙古呼伦贝尔红花尔基旅游区一期建设项目修建性详细规划》(以下简称规划)在北京通过评审。加强旅游产业扶贫力度,积极开展精准扶贫大数据平台入户实地学习应用工作,协调帮助伊敏苏木毕鲁图嘎查贫困户永梅家庭开展牧户游筹备工作;按照《鄂温克旗精准扶贫具体措施(33条)》,计划扶持30户牧户游家庭,重点做好厨卫建设工作。

强化行业管理。耗时近一年,通过9次修改,经内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2015年8月30日批准了《鄂温克族自治旗人民代表大会关于修改<鄂温克族自治旗旅游条例>的决定》。开展节前假日专项旅游安全生产大检查,确保旅游市场规范运营,积极推进权责清单梳理公示工作;参加旅游行业标准化培训,购置检查导游员手持机,严格要求高A级景区设置天气预报显示屏;开展旅行社、旅游纪念品摸底清查工作,召开规范牧户游市场座谈会,规范旅游企业和个人经营行为;根据《鄂温克族自治旗环境保护工作职责》文件要求,开展旗域内景区(点)环境保护检查工作,并整理相关档案材料;联合18个旗直部门,开展为期一周的全旗旅游景区景点集中整治活动;配合开展气象、私搭乱建、户外牌匾和安全生产专项执法检查,查处私搭乱建景区点3家,清查违规户外广告牌4块,同时按照全国文明旗县城迎检要求,先后6次督促旗域内景区(点)、旅行社和宾馆按照相关要求整改。(玲丽)

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