壮丽七十年·奋斗新时代｜都江堰市水务局：传承先辈精神！谱写水务新篇！
这是一座以水为魂的城市，无数治水先贤为这里留下了动人的传说故事、丰富的治水经验、宝贵的文化遗产，让都江堰成为一座活的水利博物馆。巍巍古堰，清清岷江，水流之所以能欢乐愉快地歌唱，是因为有一代又一代水利人的辛勤劳动、忘我付出。70年砥砺奋进，70年初心不改。记者在市水务局采访时，最爱听到的一句话是“传承李冰精神”。李冰精神究竟是什么？是科学求实、艰苦奋斗，还是开拓进取、为民造福？新中国成立70年来，都江堰水务人以实际行动给出了最生动的注解。
初 心 不 改
成都平原的开发史，就是世代治水的历史。李冰在古蜀国人民治理江沱的基础上，建成了都江堰，使得成都平原进入飞速发展的时代。“水旱从人、不知饥馑。时无荒年，天下谓之天府也。”这句话对都江堰的功能作了极为生动的描述。新中国成立后，高度重视都江堰水利工程的维护工作，中央电视台摄制的《国家记忆》大型纪录片中就对“解放军入川抢修都江堰”这一历史作了翔实的记述。
▲抢修都江堰前的誓师大会，1950年1月16日（王国平供图）
1949年11月，贺龙率领62军准备由甘肃、陕西挥师南下，解放四川。此时的贺龙正停留在西安做入川的准备工作，一位行色匆匆的年轻人来到贺龙的办公室，年轻人叫马识途，由四川辗转而来。马识途此行除了向贺龙汇报搜集到的一些川内情报，还提出了一个请求：快抢修都江堰。
▲水映红旗上九垓（王国平供图）
马识途说，都江堰岁修已是迫在眉睫，由于缺乏经费，时至冬至仍没有动手，建议解放军入川后，首在安定民心，而民心所望，莫过于及时岁修都江堰。马识途的汇报引起贺龙的高度重视，贺龙特意召开了一次军事会议，会上专门做出一项决议，等灌县一解放，立即抢修都江堰，争取在1950年春耕前完成任务，不误农时，以安民心。同时从军费中拿出银洋5万元，并派184师先头部队先期抵达都江堰做好抢修准备。
▲1950年春，解放军抢修都江堰（资料图片）
灌县（今都江堰市）和平解放后不久，即展开了新中国成立后的首次岁修，贺龙还为抢修都江堰的解放军指战员写了一封慰问信。面对失修的工程、资金的匮乏、匪徒的袭扰，解放军指战员斗志昂扬、克服困难，终于让古老的都江堰在新中国的怀抱里再次焕发出勃勃生机！
▲1950年元月11日快邮代电（都江堰市档案局 供图）
据记载，灌县水利委员会（都江堰市水利电力局前身），于1950年元月成立，地址设在灌县人民政府内。这应该属灌县最早成立的政府机构之一。1958年，灌县农林水利局成立，水利委员会机构撤消，其业务并入农林水利局。直到1963年，水利系统一直与农林合并办公。1964年，根据四川省委提出的“以机电提灌为主”的水利工作方针，灌县成立了水利电力局，由王绍详任局长。1988年5月，灌县撤县建市，灌县水利电力局更名为都江堰市水利电力局。2002年3月，都江堰市水利电力局更名为都江堰市水利局。2007年4月，撤销都江堰市水利局，组建都江堰市水务局。
▲1950年4月2日，新中国第一次开水典礼（王国平供图）
无论名字怎么变，水务人为民造福的初心不会变。
▲1950年4月2日，新中国第一次开水典礼（王国平供图）
责 无 旁 贷
水，一直是这座城市的灵魂。水，让这座城市得到了最好的发展。
中华人民共和国成立后，党和政府高度重视都江堰水务工作，而水务人秉承先辈留下的治水智慧，经过数十年的努力，一江清流得到了更好的保护、更好的利用。那么，在这个低头就能看见水的地方，在经济社会高速发展的今天，水务工作又涵盖哪些方面呢？
据市水务局相关负责人介绍，水务工作涵盖面广，主要负责保障市管水资源的合理开发利用；全市生活、生产经营和生态环境用水的统筹保障；制定水务工程建设有关制度并组织实施；指导水资源保护工作；全市节约用水工作；全市供水行业的监督管理工作；市管水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用；江河湖泊及河口的开发和保护；参与河湖水生态保护与修复和入河排污口设置，指导河湖水系连通工作；指导开展灌排工程建设与改造，指导节水灌溉有关工作；全市水土保持工作；负责水政监察和水行政执法；组织实施水务工程安全监督，指导监督水务行业安全生产工作，组织或参与水务安全事故调查处理……
可以说，水务每一项工作都责任重大，事关全局，可谓牵一发而动全身。就拿近年来开展的水功能区保护工作来说，都江堰市作为成都平原水源涵养地，其责任尤为重要。
市水务局在市委、市政府的坚强领导下，与相关部门密切配合，首先，精细化划分县级水功能区。组织精干力量对本市管理的河道、水库进行现场勘查，收集相关基础资料。此项工作主要涉及金马河、羊马河、味江河、石孟江、螃蟹河、龙溪河、白沙河、灵岩山沟、纸房沟、铜麻沟、干河子、龙安河、南溪河、万丈沟、土溪河等15 条河流和龙池水库、团结水库2座水库。其次，常态化监管各类水功能区。对已划定的国家级水功能区规范设置功能区标志牌8个，强化水功能区水量统筹，全力做好水质、水环境和水生态管理保护。
▲“一河一策”
同时，科学化推进河道水岸线建设。加快编制蓝线规划，启动河道水岸线建设；加强涉河建设项目、入河排污口设置审批；加快推进蒲阳河、走马河、柏条河、金马河绿道建设，其中蒲阳河、金马河绿道建设示范段建设基本完工。另外，全域化推进污水处理。现已建成市政污水处理厂（站）17座，年污水处理能力3300余万吨，建成农聚区小型污水处理站127座。目前正在开展17座污水处理厂提标扩容，其中张家湾污水处理厂二期项目已开工建设，其他污水处理厂提标扩容项目正在开展前期工作，并陆续进场开展“三通一平”，计划于今年底完成提标改造、明年底完成扩容建设。
▲西区水厂
此外，还启动农村污水处理设施建设规划，逐步推动实现污水处理全覆盖。值得一提的是，近年来，都江堰市以“河长制”为抓手，以锦江流域、金马河流域水生态治理为重点，严格落实“市、乡镇（街道）、村（社区）”三级河长制，加强河长制管理巡查、检查和督办，全面开展控源截污和清河行动，有序推进河长责任落实。
近年来，市水务局与相关部门配合，狠抓流域水生态治理。重点开展下河排污口综合治理、农村院落及城乡结合部排水管网及设施完善、黑臭水体综合整治、干支流河道清淤、城镇生活污水收集与处理设施建设、城镇生活污水收集处理提升、“散乱污”企业整治、屠宰场整治、洗车场废水整治、城镇垃圾中转房垃圾渗滤液等污水整治、农家乐污水整治、农贸市场污水整治等。自去年以来，清理河道413千米，打捞清运河渠漂浮物及岸线垃圾9560吨，清除河渠淤泥5.8万立方米，清理河道行洪障碍物13.5万立方米，封堵整治入河排污口近280处，拆除涉河违建1.5万立方米。
▲壹街区颐湖清淤
▲崇义镇渠道保洁
▲人工机械配合施工
让一江流水永远碧绿，都江堰水务人责无旁贷。70年辉煌巨变，70年壮丽诗篇，自都江堰流出的水一直清流如翠，碧波如玉，这一江碧水包含了都江堰水务人的满腔深情与辛劳付出。
时 代 新 篇
去年年末，四川省委常委、成都市委书记范锐平到都江堰市现场办公时强调，都江堰市要率先打通“绿水青山”和“金山银山”的转换通道，率先建成美丽宜居公园城市和国际化生态旅游城市。对标“两个率先”要求，要求水务人必须拿出新思路，推行新举措，展示新作为。
▲蒲阳河绿道
今年年初，一件新事惹得市水务局干部职工们议论纷纷，局内的公示栏贴出了“红黑榜”，分别是“两个率先”荣誉榜和“懒散拖”曝光台。难道局党组动了真格？又或者只是走走形式？谁知道，没过几天，荣誉榜真贴出了如何改进工作的建议意见，而曝光台也对个别科室在某项工作上进展缓慢而提出了批评。
加强正面宣传和反面曝光工作绝不是一时的心血来潮，而是市水务局党组贯彻新要求、制定新思路、力求新突破的一系列作法之一。该局领导班子敏锐地意识到，加强党建工作，建立一支“党性强、品行端、观念新、业务精、形象好、合力强”的干部队伍是保障各项业务工作顺利开展的坚实基础。
据市水务局相关负责人介绍，今年来，该局党组收到了干部职工关于进一步完善河（湖）长制管理工作、砂石资源规范管理等方面的多条建议，展现了该局干部职工的凝聚力、战斗力和向心力，局领导班子对意见建议高度重视，组织精干力量进行讨论、完善，专门形成了行之有效的思路、制度和规范。
干部职工的能量、智慧一旦被激发，产生的工作成效是惊人的。今年，市水务局的工作有了两项全国首创。
▲青青杨柳河
去年4月，设在市水务局的河长办与市检察院紧密合作，挂牌成立生态旅游检察联络室，拉开了协同推进“长江流域·岷江水源”生态环境保护的帷幕。此举旨在进一步强化水生态治理，全面助推落实“河长制”，筑牢长江流域岷江水系环境保护司法屏障，形成水环境、水生态和水资源共建共治共享综合治理体系。据悉，这是全国首家市河长办挂牌成立的生态旅游检察联络室。生态旅游检查联络室的成立，有利于凝聚部门合力，强化行政执法能力，提高执法威慑力，解决一批水环境保护治理突出问题，推动水务依法行政和天府水源保护工作再上新台阶。
今年6月，在都江堰市城区河流旁矗立着的“河长制公示牌”有了美丽的变化，图文并茂，内容丰富，尤其突出的是多了该条河流的简要故事。住在都江堰大道幸福公寓的张大爷说，“每天清早出来晨练，一看到这些公示牌，我们心里就踏实了，知道这条河有这么多人上心，作为都江堰人，我们更要自觉地保护河流！”而来自重庆的游客张女士说：“看到这些河流故事，就觉得河流仿佛有了生命，我们能了解她的历史，明白这座城市的文化源远流长。据了解，在河长制公示牌中展现河流历史、人文故事，是市河长办首创的一项工作。不仅在河长制公示牌中展现河流的历史、人文故事，还动员群众参与河流故事的纠正、挖掘、投稿，让河流的故事深入人心，形成人人维护生态环境的良好氛围，体现都江堰市“人水合一”的历史文化古城风貌。
今天，都江堰水务人正以求真务实的态度、真抓实干的作风和扎实有效的工作措施，踏着先辈的光荣足迹，努力让全市水务工作再上新水平，再出新成绩，为国际生态旅游名城建设作出积极贡献。
监制/赵龙魁 主管/张 伟
编审/张卫红责编/王 绯 张艺舸
编辑/王碧嫦 记者/宋正刚
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